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皇冠線上開戶游戲時評:公務員加薪關鍵在擠出權力水分

時間:2016-02-19 21:20來源:網絡 作者:總務處 點擊:

  2016年新春伊始,公務員(微博)工資調整再度進入了議程。據中國經濟網記者盤點,近期已陸續有吉林、遼寧、山東、內蒙古、河南、四川等超過6個省份明確提出將在2016年調整機關事業單位基本工資,還有部分省市提出將推進工資制度改革。(2月17日 中國經濟網)

  沒有哪一項改革像關于公務員制度的改革這樣,一有風吹草動,就能牽動社會的敏感神經:別的行業加薪往往是波瀾 不驚,而公務員加薪就能掀起軒然大波;其他行業招聘考試,要花錢在媒體上做廣告,而一旦是公務員考試,各類報道總是鋪天蓋地……凡此種種,hg0088,使得公務員在中 國成了一個特殊群體。

  公務員是生活在聚光燈下的一族,他們常常要面對各種質疑。一是認為公務員工資與企業工資相比,不算低;二是公務員隱性福利多,逢年過節都有節日費、購物卡等;三是公務員手握權力,腐敗機會大;四是公務員工作輕松,全訊網,一張報紙一杯清茶。

  所謂當局者迷,旁觀者清,體制外的遐想者、叫罵者未必真正了解公務員群體的真實生態。

  公務員工資近10年幾乎未漲。公務員的基本工資是中央政府統一制定的,各地公務員都一樣;竟べY包括職務工 資和級別工資兩部分,其中職務工資與行政級別掛鉤,職級工資基本跟資歷掛鉤。目前的職務工資表和級別工資表都是在7年前確定的,至今一直沒有整體上調過。 根據中國人力資源和社會保障年鑒數據,2012年全國公務員的年平均工資是48608元,全國國有企業人員的年平均工資是51689元,公務員平均工資比 國企的平均工資還低。

  公務員未必都有隱形福利。單位也分三六九等,這與部門實權大小有關,也與地方經濟水平有關,不能一概而論。一 些清水衙門和基層部門,經費只能保證正常的工作運轉,又哪里有多余的錢來發所謂的福利、購物卡?舉個簡單的例子:演員要分一二三線,難道所有的演員都是當 紅明星,動輒片酬幾百上千萬?老板要分大小,難道所有的老板都是開奔馳寶馬,一擲千金?同樣的,不是所有的公務員都能享受福利,尤其是在八項規定出臺以 后,各地各部門嚴格執行規定,基本已經沒有任何福利了。

  公務員腐敗被過度放大。不可否認,有個別領導干部利用手中的權力腐敗,尤其是近年查處的一些大案,涉案金額巨 大,一次次刺激著公眾敏感的神經,于是,自然而然地把所有公務員與貪腐畫上了等號。公務員不等于領導干部,不等于腐敗,不能一概而論。個別人貪腐,整個公 務員隊伍“吃瓜落兒”,這是不公平的。絕大多數普通公務員根本就沒有涉足權力中心,沒有實施腐敗的溫床,就談不上腐敗了。

  公務員工作并不輕松。一張報紙一杯茶,少數部門確實存在這種情況,但絕大多數政府部門工作任務繁重,尤其是基 層公務員,與老百姓打交道,“上面千條線,下面一根針”,加班加點,“白加黑”、“5+2”的現象普遍存在,而且沒有加班費,公眾為何不問問哪個企業加班 沒有加班費?人民網(微博)就曾報道了公務員的真實工作現狀,“朝七晚九上班,喝茶看報是傳說”。

  說到底,公務員也只是一份工作,都是為了養家糊口。相信絕大多數選擇公務員這個職業的人,并不是沖著升官發財 而來。作為公務員群體,當然需要奉獻,但如果一味只要求奉獻,而不給予一定的物質保障是不現實的。改革開放以來,我國人民的生活水平發生了翻天覆地的變 化,十八屆三中全會提出“共享改革紅利”,公務員作為社會的一員,也理應享受改革的紅利,具體而言,就是建立與物價上漲相適應的漲薪機制。

  《公務員法》明確規定國家建立公務員工資正常增長機制,公務員工資與整個社會的工資水平同步,才能體現社會公 平,才能調動廣大公務員積極性。而我國公務員工資近十年幾乎沒有增長,本身就打擊了多數公務員的積極性,一大批處于基層的普通公務員不斷反映工資低,“公 務員工資上漲”,只是建立在工資偏低的基礎上,又有何值得爭議呢?

  公務員漲工資不是問題,不能演變為一提就罵娘,互不買賬的局面。關鍵是一要有規范透明的程序。要變隱性分配為 顯性分配,清理和取消公務員福利與補貼,并建立公開透明的財政支出機制,讓“提低工資”建立在“限高福利”的前提之上;二要限制特權,讓一些人手中的權力 不能成為謀取灰色收入、黑色收入的工具,實現權力透明化。解決好了這兩大問題,公務員工資改革或者說“漲工資”,就具有了社會公平正義的基礎。(秦風)

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